Clusterentwicklung ist die wichtigste Richtung in der staatlichen Regionalpolitik, gerichtet auf die Steigerung der Konkurrenzfähigkeit der Industriebranchen und die Entwicklung von Technologie- und Innovationspotentialen. Das Gebiet Samara ist die erste Region, wo der Clusteransatz zu der sozialökonomischen Entwicklung verwendet wird. Auf Grund der Clusterpolitik ist auch die Strategie der sozialökonomischen Entwicklung des Gebietes Samara bis zum Jahr 2020 ausgearbeitet worden. Es ist unmöglich, die Dynamik des wirtschaftlichen Wachstums sich ohne eine clusterhafte Vernetzung von Unternehmen auf Basis von strategisch bedeutsamen Projekten, hoher Investitionsaktivität und der Innovationsentwicklung  vorzustellen. Die Schlüsselbegriffe eines Clusters u. zw.  Konzentration, Integration, Kooperation und Konkurrenz – haben in der Wechselbeziehung einen Synergieeffekt zur Folge, bei dem sogar die Konkurrenzunternehmen, die im Rahmen eines Clustersystems existieren und Fortschritte machen,  ihre Effektivität steigern.